同步精 华题解
一、单项选择题
1行政复议这一行政行为属于__________。 ( ) A行政立法行为 B行政司法行为 C行政执法行为 D行政诉讼行为 2行政主体作出的行政行为，不论其合法与否应先推定为合法有效是指行政行为的 __________。 ( ) A确定力 B公定力 C执行力 D约束力 3社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为，视为〖CD#2*2〗。( ) A该社会组织行为 B该行政机关的行为 C该社会组织和行政机关的共同行为 D既是社会组织的行为，又是该行政机关的行为 4下列行政行为中，________是双方行政行为。 A行政处罚 B行政合同 C行政委托 D行政复议 二、多项选择题
1行政行为与民事行为和其他国家机关的行为相比较，具有以下特征________。 ( ) A从属法律性 B裁量性 C效力先定性 D双方意志性 E国家强制性 2行政行为违法时，下列哪些机关拥有撤销权__________。 ( ) A人民法院 B国务院 C检察院 D上级行政机关 E作出行政行为的机关 3行政行为合法的一般要件有__________。 ( ) A主体合法 B内容合法适当 C程序合法 D职权合法 E行为对象合法 三、名词解释
1行政行为 2羁束行政行为
3具体行政行为
四、简答题
1简述区别具体行政行为与抽象行政行为的意义。
2简述行政行为的生效规则。 五、论述题
论述行政行为的效力。
〖BT2〗【参考答案】
一、单项选择题
1B 2B 3B 4C 二、多项选择题
1 ABC 2 ABDE 3 ABCD 三、名词解释题
1行政行为：是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中所作出的具有法律 意义的行为。
2羁束行政行为：是指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体 、明确规定的行政行为。
3具体行政行为：是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为。
四、简答题
1 答：区别具体行政行为与抽象行政行为的意义体现为：
(1)对确定和判断行政复议和行政诉 讼的受案范围具有重要作用，决定着公民、法人或其他组织对行政行为不服能否提起行政复 议和行政诉讼。我国行政复议法与行政诉讼法均规定复议与诉讼的范围仅限于具体行政行为 ，抽象行政行为不能提起行政诉讼和复议。
(2)两者在主体、内容以及效力的法律规定上也 存在区别。抽象行政行为的主体资格严格，行为内容广泛、概括，法律效力具有普遍性和相 对稳定性；而具体行政行为的主体为所有的行政主体，内容比较具体和具有针对性，效力范 围仅限于直接对象人。
(3)划分具体行政行为与抽象行政行为也是行政法学理论上对行政行 为体系构成进行考察与研究的一种基本思路。
2答：所谓生效规则是指行政行为何时开始生效的规则。行政行为的生效规则主要有以下 几种 ：(1)即时生效，是指行政行为一经作出即具有效力，对相对方立即生效；(2)受领生效，是 指行政机关将行政行为告知相对方，并为相对方所接受后才生效；(3)告知生效，是指行政 机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使相对方知悉、明了行政行为的内容， 该行政行为才生效；(4)附条件生效，是指行政行为的生效附有一定的期限或其他条件，在 所附期限来到或条件消除时，行政行为才生效。
五、论述题
答：(1)行政行为具有确定力
所谓行政行为的确定力，是指有效成立的行政行为，具有不可变更力，即非依法不得随意 变更或撤销和不可争辩力。对于行政主体来说，非依法定理由和程序，不得随意改变其行为 的内容，或就同一事项重新作出行为；对于行政相对方来说，不得否认行政行为的内容或随 意改变行为的内容，非依法不得请求改变行政行为。
(2)行政行为具有拘束力
行政行为的拘束力，是指行政行为成立后，其内容对有关人员或组织所产生的法律上的约束 力，有关人员或组织必须遵守、服从。行政行为的拘束力具体表现在两个方面：①对相对方 的拘束力；②对行政机关的拘束力。
(3)行政行为具有公定力
所谓公定力，是指行政主体作出的行政行为，不论其合法还是违法，都推定为合法有效，相 关当事人都应遵守或服从，这是行政效率原则的要求。
(4)行政行为具有执行力
所谓执行力，是指行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得 以实现的效力。
理解行政行为的执行力，必须注意以下几点：
①行政行为具有执行的效力，不等于所有行政行为都必须执行，有些行政行为就不涉及强制 执行的问题。
②行政行为具有执行效力，并不意味着行政行为在任何情况下都必须强制执行。一般而言， 必须是在相对方拒不履行义务的情况下，才需要予以强制执行。
③行政行为具有执行力，也并不是行政行为成立后，就必须立即予以执行。大多数情况下， 行政行为成立、生效后，就立即执行，但也有一些例外。
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